智慧社区综合管理平台建设方案发表时间：2021-10-20 11:15
智慧物业综合信息服务平台通过四大业务集群的功能建设，为了打造市完整的智慧社区生态体系。 智慧社区平台模块 通过互联网接收智能安防前端系统采集的实时数据，并通过安全边界接入平台传输到本地物联网汇集平台。项目重点进行以下几个方面的建设： 1）建立统一的数据采集规范 为更好的服务物业大数据的应用，依据住宅小区物业管理系统数据采集指导意见及其他国家或行业标准，通过统一的数据规范，实现数据采集的全面、规范，更好的服务社会居住环境管理与建设应用。 2）构建安全可靠的数据传输通路 由于住宅小区地址较为分散，汇聚平台建设时，主要依托于互联网的方式，接收小区物业各子系统采集的实时数据。为了确保数据传输通路的可靠性，必须以小区为单位向互联网汇聚平台进行采集数据的实时上报，不允许通过前端感知设备直接与互联网汇聚平台直接进行连接以及数据上报。住宅小区应建立健全安全保护机制，确保前端采集数据的存储、传输、应用安全。互联网汇聚平台端应提供必要的厂商身份鉴权、数据传输加密、高并发、负载均衡等机制，构建安全可靠的数据传输通路。 3）建设统一的小区数据专题库 智慧物业综合信息服务平台依托于互联网实现对各个智能安防前端系统采集的实时数据接入，并按照住宅小区物业管理动态数据，实现多源异构数据的治理，最终通过安全边界传输到市政务云。在数据汇聚平台建设时，应一并考虑部署在互联网环境下的其他平台及设备的数据回传。 4）建设统一的智慧物业综合信息服务平台 智慧物业综合信息服务平台建设时，应提供必要的管理功能，能够采用数据大屏、图表等多种方式，整体性的呈现已经纳入全市物业小区的数量、管控状态；能够对各类专题数据的采集情况进行统计；能够对各个业务子项进行统计；能够对全市物业小区管理的建设、日常管理实现全局把控。 5）建设安全可靠的安全保障体系 智慧物业综合信息服务平台建设时，应高度重视安全保障体系的建设，从物理安全、网络安全、系统安全、数据安全和管理安全多个方面进行细致的安全设计，确保智慧感知互联网汇聚平台的安全。智慧感知互联网汇聚平台应具备防火墙等网络攻击防护专用设备，且在互联网上仅保留开展业务所需的最小化数据，涉及到个人隐私的数据应该采用加密存储，防止发生拖库等事故。 平台数据库建设 物理数据包括：物业区域数据、楼幢数据、房屋数据、设施设备数据、业主数据、企业数据。 空间数据包括：物业区域GIS数据、楼幢GIS数据、房屋GIS数据、设施设备GIS数据、网格数据。 业务数据包括：日常办公业务数据、行政备案数据、投诉业务数据、党建信息数据、招投标业务数据、维修资金业务数据、企业诚信数据、日常考核数据、报事报修数据、管理服务类数据等。 智慧社区物业管理云平台 打破传统小区物业管理模式，打造新形势下的物业管理模式，增强物业管理能力，提高物业管理效率，形成业主与物业管理人员的良性互动循环。实现功能主要包括：客服大厅、车场管理、安防管理、设施设备管理、物业缴费管理、物业报事报修管理、人力行政管理等。 智慧社区公众服务平台 公众服务云平台主要由APP/我的某某城市APP应用组成，主要面向于社会大众（包括企业、业主及其他社会组织机构）。提供实时发布全市物业方面政策法规、行业动态、业务指南、公示公告等信息，及业务申报、信息查询、意见反馈、政策咨询、移动平台应用等方面的功能，可使用APP/我的某某城市APP移动客户端进行投票。实现了信息公开、公众参与、公众监督的目的，强化了政府主管部门的服务能力，提升百姓满意度。 智能感知物联网数据汇聚平台建设 通过智能感知物联网数据汇聚平台的建设，建立房屋、人员、车辆、视图、WIFI等各类专题汇聚库。同时，建立科学合理、安全可靠的数据分发、共享机制，为地市、区县的深度应用、第三方系统、大数据平台的业务应用提供数据支撑。系统建设充分考虑接口的开放、可扩展性，实现与其他城市信息系统的衔接，实现数据融合共享。整合社区内强弱硬件设备，打破各个设备之间的信息孤岛，让设备之间只能互联，从人防、物防升级为智能技防，提升社区安全和用户体验。 行业分析 当前社会城市级物业管理主要是由县市级住建局负责监督和管理。随着社会的快速发展，传统的考察、调研、走访的管理模式难以适应快速增长的物业公司和楼盘小区，因此管理部门急需一套顶层的监督管理平台，将下级物业管理公司和小区的信息接入集中管理，有效的监督引导解决小区居民和物业公司的各类问题，并引导小区业主委员会建立，监督其合法性。 城市级物业平台有助于缓解物业公司和业委会之间、业委会和业主之间、物业公司和业主之间的矛盾；有助于减少政府接待因物业管理相关问题引发纠纷的上访事件；有助于对物业公司、业委会的选举、考评、退出机制的监管，同时对于业主的数据、民生意愿，也可以第一时间掌握，市、区、街道、社区、小区多级管理平台的互联互通，也能实现数据及时到达、诉求尽快解决、矛盾及时化解。 基层政府对社区服务实施有效监督的需求 智慧物业综合信息服务平台的建设，不仅可以为提高物业管理水平、提升业主满意度、推动智慧社区和智慧城市建设提供强有力的支撑；而且是一个城市文明进步的风向标，是加强物业行业管理的有效手段，也是打造共建、共治、共享社会治理格局的重要平台。该平台建设坚持便民、高效、规范与市、县、区、同步等原则，集诚信管理、物业投诉、透明物业、信息发布与查询、公共事务投票表决、满意度调查、日常考核、住宅专项维修资金监管等于一体。通过制度和技术创新，实行“一级受理，三级服务”模式，量化评分考核，优化营商环境，有效解决物业服务办事难、监管难等问题，及时化解物业矛盾。 在平台上，市、县（市）、区、街道办事处（乡、镇）各级政府主管部门都可以按照各自权限监督查看从业机构、人员信息和小区相关数据，进行政务审批，极大地提高工作效率。也可以在平台上发布通知公告、办事指南，方便老百姓第一时间了解政策、便捷办事。 物业服务企业提升的需求 行业管理的落脚点是物业服务企业，目前我市的服务企业总体上规模小、层次低，然而随着企业的发展规模的逐步扩大，一些规模企业已经初步具备建立现代企业制度，他们已经尝试将信息化元素纳入企业建设之中，也迫切需要主管部门给予支持。政府部门有义务和责任，给予政策、资源、信息等方面的扶持，引导鼓励他们在履行服务约定、规范守法经营的前提下，将企业做大做强。而信息化是提升企业服务水平、节能降耗、增强市场竞争力的有效途径。特别是随着劳动力成本的日益提高，信息化的应用对突破物业管理行业发展的现有管理瓶颈、进行业务流程重组与优化、减少用工成本和提高效率可谓是意义重大。 从政府部门对物业服务企业的监管看，当前最核心的是要建立以业主对服务满意度为衡量标准的考核机制。在建立起诉处理的信息网络后，物业管理行政主管部门不仅能督查交办企业处理的投诉，而且能随时监控企业自行处理的投诉情况，在业主对企业的满意度上都能够进行更加客观准确全面的评价，并将这种评价予以量化，与企业的评先评优、资质申报、项目招投标相关联，推进服务质量不断优化。 智慧物业综合信息服务平台的建设标志着物业管理从传统管理模式向智能化管理迈进，物业服务监管工作进入智能化、信息化阶段，对提高行政效率、方便群众生活、提升服务质量、规范市场监管、提升群众的幸福感和获得感，有着重要的现实意义和作用。用信息化、智能化助推全市经济社会全面进步。 相关单位业务需求调研情况整理 政府管理层面 建立集数据采集、分析、交互办公、视频监管等功能于一体的政务服务服务综合信息平台，实现一号申请、一窗受理、一网通办，提升社区管理服务效率。 （1）数据分析：①城市部门可共享的静动态数据，居民基本信息（照片、车辆、犯罪记录等）要给社区，居民刑拘刑释、居民购车审车等信息能够通过系统同步推送给社区。②建设部门可共享的静动态数据，地下管网及房屋基本信息可共享给社区，居民房屋登记交易等信息要通过系统可同步推送给社区。③卫计部门可共享的静动态数据，包括居民健康、各类妇女计生业务统计数据等。④人社部门可共享的静动态数据，如各类保险数据等。⑤民政可共享的静动态数据，如各类扶助数据等。⑥食药监可共享的静动态数据，如饭店卫生等级及安全隐患等。⑦安监及消防部门可共享的静动态数据，如重点安全隐患、消防设施等。⑧市场监管部门可共享的静动态数据，如店铺证件情况等。⑨物业部门静动态数据，包括物业公司及人员情况、服务标准、管理范围、考核情况等。⑩城市执法部门可共享的静动态数据，如违章乱搭等。等等。总之，社区通过大平台要掌握管辖范围内的人口、房屋、设施、组织等各类相关信息；所有信息实现多平台交互和多终端同步，电脑后台和手机端均要方便录入和调用，按照权限分级。 （2）交互办公：①社区层面，卫计、人社、民政等各部门业务通过平台进行流转，缩短流程，实现无纸化办公；利用累积数据，减少重复报表行为；数据库过去已有数据或可自行产生汇集的数据，由各部门自行统计，社区不再统计报送。②部门层面，各部门通过系统和手机 可以业务直接传递到居民或企业，在线直接办理，减少需要社区中转承担的业务工作，将“职能部门-社区-居民”的业务流程简化为“职能部门 -居民”，社区真正回归“协助”职能。③居民企业层面，可以一网通办所有业务，在线提交各类申请材料，部门在线审批，社区协助年老、残疾、文盲等人群办理。 （3）视频监管：①整合社区公共安全视频监控并联网应用，出入口、公共活动场所等重点部位实现视频全覆盖；②重点部位监控要具备智能分析功能，可以进行人群画像和轨迹分析功能，对重点人群“出轨”行为主动向相关部门进行通知提醒；③社区办、街道、社区分级调用视频监管；④居民可以实时调用公共活动场所及自住楼宇、自有车位监控视频或截取画面，可以将自行安装的摄像头纳入平台管理。 2、红色物业党建方面 建立社区党员电子身份信息，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和引导在职党员和流动党员到社区“双报到”等措施，全面推动辖区党员联管； 推行资源联享，依托街道枢纽型党建服务中心，整合党建便民服务点、邻里互助中心、市民活动中心等综合服务平台和党建资源，利用现有信息化资源，建立区域互动、数据共享、信息共联的区域化信息平台，打造“智慧社区”，提供一站式便民服务。 建立活动管理档案系统，将每个月的活动逐条列出，让想参加的居民能够及时查询，报名参加，活动情况一览无余。 3、社区基层工作开展方面 为更好开展社会管理与公共服务，希望有更多的政务系统向社区延伸。根据他们在社会管理与公共服务中的实际需要，确定所需数据种类、数据格式标准等，这不仅可以给基层社区工作者减少重复劳动，还可以减少居民办事手续多、程序多、反复跑腿，让居民在智慧社区平台提交申请，后台在大数据库按需“抓取”相关数据信息，自动流转、校验核对、告知结果，让居民少开证明，少跑腿，最终实现网上政务服务能完成绝大多数事项的办理。 建立信息化公共服务平台，凡涉及社区居民的公共服务事项，将逐步纳入社区公共服务平台集中办理，让居民享受到“一站式、互动式、高效率”的在线办事服务。同时，建立完善社区服务信息推送机制，及时为居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。 搭建APP公共服务窗口，实现“指尖上的政务”。平台上传各类居民办事流程图，提供群众办事所需材料及注意事项的咨询服务；平台可扩展相应的政务信息推送和预约上门服务等功能。 搭建参加社区活动的APP平台，个人可以直接通过平台了解每次的活动内容，需要人数，可以直接报名参加。 建立准确完善的社区人口管控功能，能够准确的提供社区人口信息，方面社区对重点人员的排查、跟踪、布控。 居民诉求解决方面 社区的通知消息，居民通过手机即可收到相应信息，方便信息传递。 居民通过社区APP可以进行业务办理的预约，在网上上传办理相关资料，可以先进行证件办理的审核，加快办理速度。 居民要参与到小区共治中，对切身利益事项能够有知情权，如小区公共收益的公示、维修资金的使用情况、业委会的选举、物业公司的选聘解聘等。 要建立一个业主诉求的快速反应通道，对上报的小区问题、物业投诉能够及时得到解决及反馈。 能够为居民提供吃、住、行、游、购、娱、健等日常便民生活信息搜索引擎服务。能够为居民提供餐饮、休闲、娱乐、购物等服务信息，使居民可以随时随地获得最新最准确和最全面的周边生活消费信息。 提高小区智能化水平，引进智能门禁，实现手机开门，加强小区安保巡检，安装智能监控、先进的车辆识别，保证居民安居生活，方便出行。 编制依据 Ø 《智能化社区系统建设规范与技术指导》（修订稿） Ø 《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》（修订稿） Ø 《智能建筑设计标准》（GBT-T-50314-2015） Ø GA/T678-2007《联网型可视对讲系统技术要求》 Ø GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》 Ø GB16796-1997《安全防范报警设备安全要求和试验方法》 Ø GB50311-2007《综合布线系统工程设计规范》 Ø GB50312-2007《综合布线系统工程验收规范》 Ø GA/T74-2000《安全防范系统通用图形符号》 Ø GB50303-2002《电气工程施工质量验收规范试验方法》 Ø GB50169-2006《电气装置安装工程接地施工及验收规范》 Ø GB50174-2007《电子计算机房设计规范》 Ø GB/T2887-2000《电子计算机机房场地通用规范》 Ø GB50462-2008《电子信息系统机房施工及验收规范》 Ø GB50189-2005《公共建筑节能设计标准》 Ø GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》 Ø GB50194-93《建筑工程施工现场供用电安全规范》 Ø GBT/T50312-2006《建筑和建筑群综合布线工程设计规范》 Ø GB/T20299-2006《建筑及居住区数字化技术应用系列标准》 Ø GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 Ø GB50057-2000《建筑物防雷设计规范》 Ø GB/T50311-2000《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 Ø GB/T50312-2000《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 Ø GA/T72-94《楼寓对讲电控防盗门通用技术条件》 Ø JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》 Ø GB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》 Ø GB50464-2008《视频显示系统工程技术规范》 Ø GB50371-2006《厅堂扩声系统设计规范》 Ø GB50374-2006《通信管道工程施工及验收规范》 Ø GB50373-2006《通信管道与通道工程设计规范》 Ø SJ/T11141-1997LED《显示屏通用规范》 Ø ISO/IEC11801-95《信息技术互连国际标准》 Ø GB4943-2001《信息技术设备包括电气设备的安全》 Ø YD/T1095-2000《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》 Ø GY/T106-1999《有线电视广播技术规范》 Ø GY5073-2005《有线电视网络工程施工及验收规范》 Ø GB/T50314-2006《智能建筑设计标准》 Ø GB50309-2003《智能建筑智能化工程质量验收规范》 Ø ANSI/TIA/EIA568-B《综合布线国际通用标准》 Ø GB/T50312-2007《综合布线系统工程施工及验收规范》 Ø GB/T50314-2006《智能建筑设计标准》 Ø GB/T17626.2-1998《电磁兼容试验和测量技术》 Ø GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》 Ø JGJ/T16-2008《民用建筑电气设计规范》 Ø GB50339-2003《智能建筑工程质量验收规范》 Ø GB50057-94（2000年版）《建筑物防雷设计规范》 Ø GB50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》 Ø GA70-94《中华人民共和国城市部行业标准》 Ø GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 Ø GB50348-2004《安全防范工程技术规范》 Ø GA/T394-2002《出入口控制系统技术要求》 Ø GA/T368-2001《入侵报警系统技术要求》 Ø EIA/TIA568B《商用建筑线缆标准》 Ø GB8898-2001IEC60065：1998《音频、视频及类似电子设备安全要求》 Ø GB50339-2003《智能建筑工程质量验收规范》 Ø 《民用建筑电气设计规范》（JGJ／T16－92） Ø GB50198－94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》 Ø GB50348－2004《安全防范工程技术规范》 Ø GA／T75－94《安全防范工程程序与要求》 Ø GA／T74－94《安全防范系统通用图形符号》 Ø GB12663-2001《防盗报警控制器通用技术条件》 Ø 《智能建筑弱电工程设计施工图集》97X700 Ø GB2887-89《计算机站场地技术条件》 Ø GB/T12504-12505-90《计算机软件质量保证及配置管理计划规范》 Ø GB8566-88《计算机软件开发规范》 Ø GB50096-99《住宅设计规范》 Ø SJ/T 11141-2003《LED显示屏通用规范》 Ø DBJ-08-47-95《智能建筑设计标准》 Ø GBJ232-90，92《电气装置安装工程施工及验收规范》 Ø DBJ-08-47-95《智能建筑设计标准》 Ø 智能建筑弱电工程设计施工图集建设[1998]81号 Ø GB50116-98火灾自动报警系统设计规范 Ø GB50116-2006建筑设计防火规范 Ø 民用建筑通讯通道和空间标准EIA/TIA569 Ø 出入口控制系统技术要求国际综合布线标准EIA/TIA586 Ø 光纤分布式数据接口高速局域网标准ANSIFDDI Ø 铜线分布式数据接口高速局域网标准TPDDI
基于微服务技术架构 基于微服务的架构设计，能够实现系统的水平扩展，根据业务访问量弹性增减系统节点，具备可扩展性。 微服务架构（MicroserviceArchitect）是近年来软件开发领域兴起的一种新型软件架构，它提倡将单块架构的应用划分成一组小的服务，服务之间互相协调、互相配合，为用户提供最终价值，每个服务运行在其独立的进程中，服务与服务间采用轻量级的通信机制互相沟通，每个服务都围绕着具体业务进行构建，并且能够被独立的部署到生产环境、类生产环境等。微服务架构旨在通过将功能分解到各个离散的服务中以实现对解决方案的解耦。
微服务架构图 1、微服务架构的优点可以总结如下： （1）微服务将巨大单体式应用分解为多个小服务，每个服务业务清晰、功能明确简单、代码量小，开发和维护单个微服务相对简单。解决了系统开发和维护的复杂性问题。 （2）每个微服务可以有不同的人员进行开发，并且开发技术栈不受限制，开发人员可以采取不同的技术进行开发。 （3）每个微服务可以独立的部署，相对于单体应用来说，微服务架构下若某一功能需求发生变更，只需对这一单独的服务重新编码部署，不影响其他服务的使用。 （4）每个服务独立扩展，可以根据新的需求，实现细粒度的扩展。 2、SpringCloud微服务框架 SpringCloud是一个微服务框架，主要为了简化分布式系统的开发。利用SpringBoot一键启动、部署的特点对云应用开发中的服务注册发现、APIGateway、断路器、服务配置治理、负载均衡等操作都提供了简单的开发方式。由于SpringCloud微服务框架相对于其他微服务框架更为成熟，Spring社区也更为活跃，故选用SpringCloud作为系统微服务的开发框架。 设计思路 智慧社区是一个典型的复杂系统工程，应当运用系统工程的思想和方法，做好顶层规划、制度建设、技术创新、人才培养、产业布局和营运模式等方面的工作安排，实现科学管控，以达到预期目标。围绕着“绿色、科技和人文”的特色智慧小区的战略目标，着眼长远，以“为民服务”为根本，立足于社区实际，通过全面深化改革，充分发挥模式创新在增强和提升社区服务与管理中的关键作用，通过对社区基础设施智能化、社区治理现代化、社区管理自主化、公共便民服务多元化等目标的实现来促进社区健康可持续发展。智慧小区是城市管理的一种新理念，是城市智慧化的缩影，是新的城市发展观指导下社会管理创新的一种新模式。 社区作为城市居民生活的载体，其智慧化是城市智慧水平的集中体现。作为智慧城市建设的核心组成部分，建设智慧社区一方面具有见效快、惠民利民的特征，同时还能增强社区居民对智慧城市建设的感知度和社会认同度，为智慧城市建设的普及和宣传增光添彩。 智慧社区系统采用现代化的网络技术和信息集成技术，把小区里面的设备与设备、设备与物业、设备和人以及人和人之间全部连接起来，从而把所有小区的设备数字化、物业数字化，业主数字化。在此基础上，通过人工智能的技术就能使小区变得聪明，有智慧。该系统以社区云平台为枢纽，有机的将社区智能化管理、智慧家居、社区数字化服务、物业数字化管理、政府管控结合起来，真正的实现为每个小区装上大脑！ 业务架构
智慧物业综合信息服务平台业务架构 智慧物业综合信息服务平台业务架构以政策标准和制度安全两大保障体系为支撑，以设施层、网络层、感知层等基础设施为基础，在城市公共信息平台和公共基础数据库的支撑下，架构智慧物业综合信息服务平台，并在此基础上构建面向市/区级政府主管部门、街道办、社区居委会、业主委员会、物业公司、居民的智慧应用体系，涵盖包括社区治理、小区管理、公共服务、便民服务以及主题社区等多个领域的应用。 基础设施
基础设施包括设施层、网络层和感知层三个部分： （1）设施层是智慧小区管理服务的载体和依托，覆盖社区、建筑和家庭三个层面，包括以社区服务中心、社区服务站、医疗卫生设施、文化体育设施和市政公用设施为主的综合服务设施，以及以“四节一环保”、“水、电、气、热智能化监管”为特征的智能绿色建筑，以智能家居、智能家电为主的智能家庭。 （2）网络层是一体化融合的网络基础设施，支撑智慧小区的高效运行，包括宽带网络、无线网络、广播电视网和物联网等智能网络，通过把社区内各种智能枢纽和节点统一接入，实现网络无处不在、智慧运行的目标。 （3）感知层是通过信息采集识别、无线定位系统、RFID、条码识别等各类传感设备，对社区中的人、车、物、道路、地下管网、环境、资源、能源供给和消耗、地理信息、民生服务信息、企业信息等要素进行智能地感知和自动获取，实现社区的“自动感知、快捷组网、智能化处理”。 平台支撑
智慧物业综合信息服务平台是以城市公共信息平台和公共基础数据库为基础，利用数据交换与共享系统，以社区居民需求为导向推动政府及社会资源整合的集成平台，该平台可为社区治理和服务项目提供标准化的接口，包含政务服务云平台、物业管理云平台、公众服务云平台三大应用支撑平台，并集社区政务、公共服务、管理及生活资讯等多平台为一体。 （1）政务服务云平台：平台整合各业务部门以及社会公共机构的服务窗口。随着政府职能下沉和服务进程加快，街道、社区在政务服务中的地位将会逐步显现。 （2）公共服务模块：各行政机关及社会公共机构可将自身业务系统的受理环节设立在社区服务窗口，由社区面向居民负责事务的受理和收件，具体的行政审批和许可的决定仍由原机关作出，社区负责该决定的告知，从而实现在不打破原有管理体制的前提上，切实为群众办理各类事项提供方便。在此基础上，通过公共信息平台和基础数据库中业务以及数据的重组与整合，为居民提供更多、更便捷的服务。 （3）管理服务模块：社会资源服务与居民生活息息相关，借助智慧小区的开放平台，通过建立信用和淘汰机制，为居民提供便民利民服务，也为商家提供各类基础数据与服务。层面，包括以社区服务中心、社区服务站、医疗卫生设施、文化体育设施和市政公用设施为主的综合服务设施，以及以“四节一环保”、“水、电、气、热智能化监管”为特征的智能绿色建筑，以智能家居、智能家电为主的智能家庭。 3、用户对象。智慧社区的用户和服务对象主要包括：街道办、区级和市级政府主管部门、社区居委会、业主委员会、物业公司、居民、市场服务企业以及相关社会组织等。 4、保障体系。智慧物业综合信息服务平台的网络、基础设施、支撑平台和各类应用系统的建设与运行维护，需符合已有的标准规范，如相关的技术标准、数据标准、接口标准、平台标准、管理标准等。智慧小区的政策和标准体系，要符合国家、行业以及各地城市发展的总体要求。 技术指标
1、数据汇聚与整合。平台通过交换系统从城市公共信息平台或各委办局的信息源获取人口、法人、地理空间、宏观经济及建筑物等数据。 2、数据管理与服务。平台实现对公共基础数据库的服务封装，根据已发布的接口规范，以统一接口服务实现智慧应用对公共基础数据库资源的开发与访问。 3、数据交换。数据交换服务系统的作用在于实现信息资源统一交换，实现人口、法人等信息资源的同步更新，同时将社区采集数据交换到各职能部门。数据交换服务系统应具备数据比对、清洗、转换、异常处理等交换服务所需的基本功能，能力要求： （1）提供信息整合功能，可按主题要求形成共享资源库的数据集合，支持动态组件形式的数据清洗等处理功能； （2）支持自动编码转换，统一标准； （3）支持主动与被动两种数据交换方式，实现按需交换； （4）支持增量与全量数据的同步； （5）支持订阅式数据交换模式，提供订阅过滤支持，支持键值、一对多、多对多等多种数据落地方式； （6）提供异构数据库、跨平台数据交换功能； （7）无缝支持结构化及非结构化资源交换，数据采集方式丰富，支持触发器、数据库日志、时间戳、轮询等数据采集方式供用户选择； （8）基于 web 图形化平台配置，简单易操作； （9）统一管理元数据，提供统一标准化字段，规范系统； （10）为用户提供个性定制处理组件接口，方便自由拓展； （11）支持自定义数据交换格式，确保无需代码开发的情况下，完成新交换节点的接入，实现交换元素及规则的调整等； （12）支持信息资源申请调度流程化，支持目录驱动交换； （13）支持非侵入业务式的前置交换服务。 4、服务与接口 平台通过第三方提供时空信息承载服务、专题数据分析及挖掘等服务组件，能按业务发展需要动态调整，并以统一接口方式提供给各类智慧应用。平台提供开发接口服务，内容包括二次开发包、web services 等，以满足不同的开发用户群需要。开发者或应用开发商通过平台提供的 SDK，调用平台提供的服务与自身业务应用进行集成，或开发基于综合信息服务平台的应用系统。 5、平台互联。平台按照统一规范发布接口与服务，实现城市内多平台间的互联互通。 6、业务协同能力。在业务支撑系统中，工作流平台按照事先制定的业务规则，自动流转公文或其他的审批信息。当业务规则发生变化时，用户只需要在工作流提供的建模工具上可视化地修改流程模板，即可达到对业务流程的及时调整。工作流平台利用系统内的消息平台来实现内部用户之间的即时通讯、文件传送以及任务提醒等功能，并支持邮件提醒、短信提醒等。分布式的工作流结合电子表单能跨网络、跨平台的进行业务集成，是实现跨部门业务协同与数据共享的有效途径。 7、平台安全 （1）统一身份认证服务。由身份数据库、身份管理与数据服务、资源管理与访问控制 PKI 基础设施、电子签章及其应用等组成，能够向区域范围内所有系统提供用户身份数据服务，能够为智慧小区应用整合提供支撑满足单点登录的需求。 （2）密钥管理。密钥管理提供信息安全加密传输的功能，通过密钥管理可进行公钥和密钥的查询、添加修改和删除，从而确保数据传输过程的安全性。 （3）数据安全保密授权管理。数据只有经授权才可使用，需要设置数据管理的分级权限。 技术构架
智慧物业综合信息服务平台，是基于“微服务”思想设计的全新平台系统，主要划分为资源层、接入层、数据层、服务层、应用层。 （一）资源层 资源层是平台的基础设施层，是监管设备的汇聚层，包括网络拓扑和布局、服务器等硬件设施以及操作系统、数据库管理系统等基础软件平台。 （二）接入层 通过相关协议NETSDK、SNMP、HTTP等，实现对资源层基础设备的接入，获取相关的数据信息。 （三）服务层 为平台提供应用支持框架和底层通用服务，主要包括：统一身份认证、权限中心、流程中心、搜索引擎、数据报表引擎、事务处理中心、消息中心、接口服务中心和日志中心等前后台公共处理组件。 （四）数据层 构建前端应用的数据支持，结合业务应用和数据资源管理进行数据库归类。 （五）应用层 以应用支撑层为基础，面向各级管理部门、业务用户、居民等，提供相关的各类业务应用服务。 （六）标准规范体系、安全保障体系 标准规范体系、安全保障体系位于系统总体架构的“两翼”，是智能运维系统的重要支柱，贯穿于整个系统架构各层的建设过程中。 网络架构拓扑图 系统功能智慧设计亮点 基于“放管服”工作要求，该平台建设坚持便民、高效、规范与市、县、区、街道、社区同步等原则，集行政备案管理、诚信管理、物业投诉、透明物业、信息发布与查询、公共事务投票表决、满意度调查、日常考核、住宅专项维修资金监管、物业服务招投标管理等于一体。通过制度和技术创新，实行“一级受理，三级服务”模式，量化评分考核，优化营商环境，有效解决物业服务办事难、监管难等问题，及时化解物业矛盾。 1、 行政备案网上办事系统，高效地行政服务手段。 行政备案事项涉及很多，包括物业管理区域备案、前期物业服务合同备案、物业企业备案、物业管理承接查验备案、分割物业管理区域备案、业主委员会备案、业主委员会备案事项变更、业主委员会会议决定事项备案，备案提交资料繁杂，且不同的行政备案事项需要提交的材料有重复的，为了让备案申请单位或个人少跑腿，减轻资料准备及审核的压力，特此建设行政备案网上办事系统，备案申请单位可通过互联网进行网上资料上传和信息填报，对于系统已经上传过得材料可以直接调用，无需重复录入；政府部门网上受理审核，给出审核意见即可。 2、 公共事务决策平台，有效解决投票难的问题。 建立基于移动互联网统一的、多渠道的物业公共事务决策平台，广大业主通过APP平台、移动终端、网站、短信、自助终端等多种方式跨地域的行使权力，提高业主的公众事务参与度和表决效率。能够有效解决物业管理区域内公共事项表决通知难、业主身份核实难、公共事务决策难、表决结果核实难、处理投诉难等具体问题。 助力老旧小区改造，实现现代化物业管理。老旧小区改造任务艰巨，且改造中涉及居民切身利益，改造小区居民的征询工作难度大，依托智慧物管平台的建设，可以通过移动互联网的应用，加强宣传教育，通过手机快速进行民义表决、业委会选举、选聘优秀的物业企业进驻小区，推动老旧小区改造进程的同时，巩固老旧小区整治结果，防止先改后乱。 3、 随手拍业主投诉平台，业主诉求的快速解决通道 为业主提供高效便捷的投诉、问题上报平台，建立问题管理台账，完善物业管理矛盾纠纷和重大问题网络预警、排查、化解机制，分批次解决一批热点题。业主只需要简单的通过手机“随手拍”功能，即可快速进行问题反映和投诉，平台自动分析、分类投诉责任的归属，将投诉事件分派给相应的职责部门进行处置，并将处理结果反馈给业主，通过高效的投诉处理，可分流市长热线的投诉事件，降低投诉率，提升业主满意度。 4、 互联网+维修资金管理技术应用，让房屋维修更加方便、快捷。 立足智慧物业综合信息服务平台的整体规划，结合目前业务特性要求，实现房产管理一体化，维修资金管理不再是简单的资金收缴和支用的资金管理系统，结合互联网的技术应用，将会实现资金网上或手机端交存业务办理，实现维修资金外网申请使用，减少企业来回跑腿，基于电子图档管理子系统，进行线上业务审批，缩短维修资金申请使用的审批周期。同时，通过移动互联网的应用，可以实现手机端缴费和维修资金使用情况及余额查询，让维修资金的使用更加的公开透明。 5、 前期物业服务招投标电子化运作 对物业招标流程进行电子化运作，构建成物业在线招投标系统，以促进物业服务行业公平竞争，规范物业管理招标、投标活动，维护招标投标当事人和业主的合法权益。 6、 统一考核机制，建立全市物业服务行业诚信体系。 建立物业服务等级化体系、实现物业服务等级化考评智能化，建立物业管理与智能终端技术相结合的动态监管系统。各级政府工作人员可过移动终端对物业管理小区进行现场打分、痕迹留存、网上传输、统一监管。 智慧社区政务服务平台
政务服务平台包括一个主控平台和八个子系统：行政备案管理子系统、投诉管理子系统、公共事务决策管理子系统、红色物业党建管理子系统、物业信用档案与评级管理子系统、前期物业服务招投标管理子系统、住宅专项维修资金管理子系统、日常考核管理子系统。 主控台 城市级智慧社区管理主控平台主要实现各类基础数据信息和业务信息的统分析和展示功能，首页主要包含了项目名称、数据信息、业务管理、系统管理、消息提醒、城市名称、市和区县两级查询选项、当前使用者名称、等，并展示各部门关注度高、热门的事件信息。
GIS地图 首页用地图展示了辖区内市、县、区、街道、小区的分布情况以及周边的配套设施，管理人员可以直观的了解辖区范围内的大概情况。 政府投诉受理 政府投诉受理包括辖区内本月和本年投诉的案件数量，本月和本年已结案的案件数量，占本年的投诉比率，结案率。
各类通知 此项主要展示物业社区内和政府内部通知，如社区运动会比赛通知、马拉松比赛通知、业主委员会通知、扫黄打黑通知。
小区情况 管理人员在平台首页点击小区监控画面，就能实时查看当前小区的物业管理公司服务状态，更好的监管和督促其做好物业管理工作。
业委会情况 业委会情况主要包括当前辖区的业委会成员，已成立的业委会数量，正在筹备中的业委会数量，已注销的业委会情况，无计划等情况，同时展示各种情况的百分比情况。
投票表决 投票表决展示辖区内各小区的业主代表大会的投票表决情况，业主委员会的选举次数，专项资金的使用情况，业主满意度调查，物业服务评选等以及各项内容所占的百分比。
物业区域情况 物管区域情况，主要展示辖区内居民小区的数量，建筑工面积，楼盘占地面积，绿化总面积，房屋空置率，物管房配置率等重要数据。
物业公司情况 物业公司情况，主要展示辖区内物业公司的数量，当前物业公司的职工数量，包括保洁、绿化、安保、维修、财务、客服、管理、其他各种职位的员工数量和占比。
物业信用评价 物业公司信用评价，主要展示管辖范围内的所有物业公司评价等级，公司名称，信用分值等信息，对物业公司起到督促监管的作用。 消息提醒 平台滚动播放辖区的各类消息通知，提醒工作人员对应办理相关的工作，消息类型主要有物业合同到期、物业公司营业执照到期、业委会任期到期、投诉久未处理、物业报事提醒等，工作人员也可以查看消息的时间、消息的来源小区、所属的区县、消息的简要内容。管理人员还能设定时间范围查询相关的信息，对无效或过期的信息执行删除操作。 通过点击详情按钮，可进入查看信息的详细情况，详细情况主要是业委会到期提醒和物业报事提醒2种。 业委会到期提醒 业委会到期提醒主要有业委会基本情况，业委会成员，业主大会决议3大类。其中业委会基本情况包含了成立状态、最早成立时间、本届任期开始和结束时间、当前第几届、成立方式、业委会联系人、联系电话、地址、政府备案编号，具有相应权限的管理人员，可对当前信息进行编辑操作。
业委会成员主要有人员的姓名、性别、当选职务、当选票数、联系电话、身份证号码、个人简介、住址、备注等信息。具有相应权限的管理人员，可对当前信息进行编辑和删除操作。
业主大会决议主要包括会议时间、会议地点、召集人、参与表决人数、表决同意人数、表决议题等内容。具有相应权限的管理人员，可对当前信息进行编辑和删除操作。
物业报事提醒 报事详情主要分为2个部分，一部分是政府监管部门对当前事件的处理情况，另一部分是物业对当前事件的工单处理情况。 政府处理情况主要是报事类型（报修/投诉），报事处理时长，当前上报至哪个级别，距离向上一级报送的时间，当前的处理状态，当前的办理人员。体现了政府监管单位对所有报事时间的处理跟踪记录。
物业报事工单主要是指当前的事件处理状态（待处理/已处理），当前处理人，所属项目的小区，属于哪个物业公司的管理范围，物业公司的处理的时间、操作、办理人姓名，办理人单位。体现了物业管理单位对所有报事时间的处理跟踪记录。 物业报事工单还包括事件的投诉时间，投诉类型，投诉人姓名，投诉人电话，房屋地址，投诉内容等，方便事件处理单位及时的将处理结果反馈给投诉当事人。 行政备案管理 行政备案管理是根据国家市相关政策法规建立的。实现物业服务企业、开发建设单位、业主委员会等相关机构通过网上填报备案信息，区相关行政管理部门对备案事项进行审核，系统生成备案回执，并可打印回执。备案结果保存到数据库。同时提供全市物业管理行政备案情况的查询、统计功能。 行政备案事项包括： 1、物业管理区域备案； 目的：（1）保证一个物业管理区域由一家物业服务企业提供物业服务，便于共用部位、公用设施设备的维护维修等；（2）计取住宅专项维修资金、物业服务用房的配置。 办理流程：（1）建设单位准备好材料到物业管理办公室。（2）物业管理办公室出具“征求意见书”，由建设单位分别送至街镇、房地产开发管理中心，并将反馈意见至物业管理办公室。（3）收到反馈意见后，出具“区域划分意见书”。—业务办结。 办理时易出现的问题：成片开发、商住一体、规模大，规划在一张总图上，但开发建设单位想划分为两个区域的情况，目的有两个，一是希望由不同物业企业承管，二是规避维修资金缴存时较为棘手的问题。 2、前期物业服务合同备案；
3、物业企业备案； 目的：开发建设单位通过招投标等方式选定物业服务企业，确定和明确物业管理区域的物业服务组织情况，包括物业服务企业、服务内容、服务标准、收费标准等。按照相关规定，前期物业服务企业需通过招投标的方式选聘。 办理时点：建设单位在申请办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前。 所需材料：招标前需招标文件初审，中标通知书、前期物业服务合同、临时管理规约等。 办理流程：招标文件初审，主要审查物业管理方案－－在制式初审表格上用印－－建设单位到市局招标平台招标－－物业服务企业确定后提供备案资料－－（不需我局出具书面材料）企业在平台登录完善信息备案——办结。
4、物业管理承接查验备案； 5、分割物业管理区域备案； 6、业主委员会备案； 7、业主委员会备案事项变更； 8、业主委员会会议决定事项备案； 机构注册流程图如下图所示：
行政备案流程图下图所示：
涉及开发建设单位备案的有： 1、物业管理区域备案； 涉及物业服务企业备案的有： 1、物业管理区域备案； 2、前期物业服务合同备案； 3、物业服务合同备案； 4、物业管理承接查验备案； 5、分割物业管理区域备案； 涉及业主委员会备案的有： 1、业主委员会备案； 2、业主委员会备案事项变更； 3、业主委员会会议决定事项备案； 功能模块介绍
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